Universalidad y efectividad de los derechos sociales: el acceso a las prestaciones sanitarias por migrantes en situación irregular

Autores/as

  • Fernando Arlettaz CUD / Universidad de Zaragoza

DOI:

https://doi.org/10.7203/CEFD.48.25644

Resumen

El artículo aborda la evolución de regulación legal del derecho a las prestaciones sanitarias públicas por parte de migrantes en situación irregular. Se señala el pasaje de un régimen basado en el criterio de la residencia que permitía el acceso a esas prestaciones a uno basado en el criterio del aseguramiento que lo excluía (a partir de la reforma de 2012) y el regreso al régimen inicial (con la contra-reforma de 2018). Al mismo tiempo, se utiliza la regulación estudiada como punto de partida para reflexionar sobre los conceptos de universalidad y efectividad en relación con los derechos sociales.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Citas

Abramovich, Víctor; Courtis, Christian; Los derechos sociales como derechos exigibles, Madrid: Editorial Trotta, 2004. 

 

Alesina, Alberto, Miano, Armando y Stantcheva, Stefanie; Immigration and redistribution, National Bureau of Economic Research Working Paper Series, 2022.

 

Alexy, Robert; “La institucionalización de los derechos humanos en el Estado constitucional democrático”, Derechos y libertades, 8, 2000, pp. 21-42. 

 

Ansuátegui Roig, Francisco J.; “Argumentos para una teoría de los derechos sociales”, en Zapatero, Virgilio y Garrido

Gomez, María Isabel (eds.), Los derechos sociales como una exigencia de la justicia, Madrid: Universidad de Alcalá, 2009, pp. 143-163.

 

Añon Roig, María José; “¿Hay límites a la regresividad de los derechos sociales?”, Derechos y Libertades, 34, 2016, pp. 57-90. 

 

Añón Roig, María José; “Ciudadanía social: La lucha por los derechos sociales”, Cuadernos Electrónicos de Filosofía del Derecho, 6, 2002.

 

Añón Roig, María José; “Derechos humanos y deberes: efectividad y prohibición de regresividad”, en Ródenas, Ángeles (ed.), Repensar los derechos humanos, Lima: Palestra, 2018, pp. 263-306. 

 

Añón Roig, María José; “Derechos sociales: cuestiones de legalidad y de legitimidad”, Anales de la Cátedra Francisco Suárez, 44, 2010, pp. 15-41.

 

Añón Roig, María José; “Human Rights obligations, especially in times of crisis”, The Age of Human Rights Journal, 17, 2021, pp. 1-26.

 

Aprell Lasagabaster, Concha; “El derecho a la asistencia sanitaria de los extranjeros: los efectos del Real Decreto Ley 16/2012, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del sistema nacional de salud y mejorar la calidad y seguridad de las prestaciones”, Revista General de Derecho Administrativo, 32, 2013, pp. 1-23. 

 

Arlettaz, Fernando; “Las políticas migratorias como válvula frente a la crisis”, en Gómez Quintero, Juan y Marcuello Servós, Chaime Políticas públicas y sociales en la encrucijada: incertidumbre, complejidad y cambio, Zaragoza: Prensas Universitarias de Zaragoza, 2014, pp. 189-199. 

 

Arnadóttir, Oddný M.; Equality and Non-Discrimination under the European Convention on Human Rights, La Haya: Martinus Nijhoff, 2003. 

 

Ataç, Ilker; Rosenberg, Sigelinde; “Social policies as a tool of migration control”, Journal of Immigrant and Refugee Studies, 17(1), 2019, pp. 1-10.

 

Brodkin, Evellyn Z.; “Reflections on Street-Level Bureaucracy: Past, Present, and Future”, Public Administration Review, 2(6), 2012, pp. 940-949. 

 

Calvo García, Manuel; “Crisis económica y efectividad de los derechos sociales”, en Innerarity, Daniel y Aymerich Ojea, Ignacio, Derechos Humanos y políticas públicas europeas, Madrid: Paidós, 2016, pp. 227-262.

 

Calvo García, Manuel; “La efectividad de los derechos sociales en tiempos de crisis”, en Bernuz Benéitez, María José y

 

Calvo García, Manuel, La eficacia de los derechos sociales, Valencia: Tirant lo Blanch, 2014, pp. 89-132. 

 

Dalli Almiñana, María, Acceso a la asistencia sanitaria y derecho a la salud, Valencia: Tirant lo Blanch, 2019.

 

De Lucas, Javier; “Reconocimiento, inclusión, ciudadanía. Los derechos sociales de los inmigrantes”, en Añón Roig, María José (ed.), La universalidad de los derechos sociales: el reto de la inmigración, Universidad de Valencia: Tirant Lo Blanch, 2004, pp. 27-36. 

 

De Lucas, Javier; “Sobre la garantía de los derechos sociales de los inmigrantes”, Cuadernos Electrónicos de Filosofía del Derecho, 4. 

 

Delgado del Rincón, Luis E.; “Algunas tensiones territoriales en la asistencia sanitaria a los inmigrantes en situación administrativa irregular”, Cuadernos Manuel Giménez Abad, 8, 2014, 49-58.

 

Delgado del Rincón, Luis E.; “El derecho a la asistencia sanitaria de los inmigrantes irregulares: reflexiones sobre la reforma introducida por el Real Decreto-Ley 16/2012, de 20 de abril”, Revista De Estudios Políticos, 163, 2014, pp. 189-231. 

 

Delgado del Rincón, Luis E.; “El derecho a la protección de la salud de los inmigrantes en situación adminis­trativa irregular: reflexiones críticas sobre la reciente jurisprudencia constitucional acerca de las restricciones introducidas por el Decreto Ley 16/2012, de 20 de abril”, Revista Española de Derecho Constitucional, 112, 2018, pp. 287-314. 

 

Delgado del Rincón, Luis E.; “Nuevos avances en la universalización de la asistencia sanitaria en España: a propósito de la reforma apresurada, imprecisa e incompleta introducida por el Decreto Ley 7/2018, de 27 de julio”, Revista de Estudios Políticos, 186, 2019, pp. 105-136. 

 

Delgado del Rincón, Luis E.; El derecho a la asistencia sanitaria de los extranjeros: limitaciones y problemas com­petenciales, Valencia: Tirant lo Blanch, 2019.

 

Donnelly, Jack; “The relative universality of Human Rights”, en Donnelly, Jack, International Human Rights, Nueva York: Routledge, 2020.

 

Fernández, Rafael; “Dimensión del derecho a la protección a la salud: su tratamiento en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional (TC)”, Derecho y Salud, 19(1), 2010, pp. 11-30. 

 

García Cívico, Jesús; “¿Qué es un indicador de derechos humanos y cómo se utiliza”, Derechos y Libertades, 24, 2011, pp. 179-219. 

 

García Cívico, Jesús; “Indicadores y eficacia de los derechos”, en Bernuz Benéitez, María José y Calvo García, Manuel, La eficacia de los derechos sociales, Valencia: Tirant lo Blanch, 2014, pp. 132-162.

 

Giménez, David; Juicio de igualdad y Tribunal Constitucional, Valencia: Bosch, 2004. 

 

Gómez Zamora, Leopoldo J.; “Comentario del Real Decreto 7/2018 de 27 de julio, sobre el acceso universal al Sistema Nacional de Salud”, Gabilex. Revista del Gabinete Jurídico de Castilla-la Mancha, 15, 2018, pp. 281-330. 

 

Holmes, Stephen y Sunstein, Cass R.; El costo de los derechos. Por qué la libertad depende de los impuestos, Buenos Aires: Siglo XXI, 2011. 

 

Keskinen, Suvi; “From welfare nationalism to welfare chauvinism: economic rhetoric, the welfare state and changing asylum policies in Finland”, Critical Social Policy, 36(3), 2016, pp. 352-370. 

 

Koning, Edward A.; Inmigraton and the Politics of Welfare Exclusion: Selective Solidarity in Western Democracies, Toronto: University of Toronto Press, 2019. 

 

Kootstra, Anouk; The New undeserving poor. An experimental study of welfare chuavinism in Britain and the Netherlands, Manchester: University of Manchester, 2017.

 

Laporta, Francisco; “Sobre el concepto de derechos humanos”, Doxa, 4, 1987, pp. 23-46. 

 

Lema Añon, Carlos; “La erosión del derecho a la salud en el Reino de España: el ataque a la universalidad”, en Bernuz Benéitez, María José y Calvo García, Manuel, La eficacia de los derechos sociales, Valencia: Tirant lo Blanch, 2014, pp. 221-258.

 

Lema Añón, Carlos; Apogeo y crisis de la ciudadanía de la salud, Madrid: Dykinson, 2012. Lema Añón, Carlos; Salud, justicia, derechos. El derecho a la salud como derecho social, Madrid: Dykinson, 2009. 

 

Lipsky, Micahel; Street-level bureaucracy: dilemmas of the individual in public services, Nueva York: Rusell Sage, 2010 [1980]. 

 

Marshall, Thomas; “Citizenship and social class”, en Marshall, Thomas y Bottomore, Tom, Citizenship and social class, Londres: Pluto Press, 1992 [1950], pp. 1-52. 

 

Martínez de Pisón, José M.; “El derecho a la salud: un derecho social esencial”, Derechos y libertades, 14, 2006, pp. 129-150. 

 

Maynard-Moody, Steven y Portillo, Shannon; “Street‐Level Bureaucracy Theory”, en Durant, Robert, The Oxford Handbook of American Bureaucracy, Oxford: Oxford University Press, 2012, pp. 252-277.

 

Monereo Atienza, Cristina; “Herramientas para una teoría de los derechos sociales (discusión doctrinal)”, Anuario de Filosofía del Derecho, 22, 2005, pp. 265-90. 

 

Moreno Fuentes, Francisco J.; “El puzzle de la exclusión sanitaria de los inmigrantes indocumentados en España”, Anuario de la inmigración en España 2014, Barcelona: CIDOB, 2015, pp. 278-299. 

 

Moreno Fuentes, Francisco J.; “Inmigración, Estado de bienestar y gobierno multi-nivel en España”, Ekonomiaz, 81, 2012, pp. 230-255. 

 

Pérez Luño, Antonio E.; “La positividad de los derechos sociales: Su enfoque desde la Filosofía del Derecho”, Derechos y Libertades, 14, 2006, pp. 151-178.

 

Pérez Luño, Antonio E.; “Los derechos sociales y su 'status' normativo en la constitución española”, Documentación Administrativa, 271, 2005, pp. 13-38. 

 

Pisarelllo, Gerardo; “Del estado social legislativo al estado social constitucional: por una protección compleja de los derechos sociales”, Isonomía, 15, 2001, pp. 81-107.

 

Pisarello, Gerardo;  Los derechos sociales y sus garantías: Elementos para una reconstrucción, Madrid: Editorial Trotta, 2007.

 

Pisarello, Gerardo; “La justiciabilidad de los derechos sociales en el sistema constitucional español”, en Pisarello, Gerardo (ed.), Los derechos sociales como derechos justiciables: potencialidades y límites, Albacete: Bomarzo, 2010.

 

Rainey, Bernadette, Mccormick, Pamela y Ovey, Clare; “Freedom from discrimination”, en Rainey, Bernadette, Mccormick, Pamela y Ovey, Clare, European Convention on Human Rights, Oxford: Oxford University Press, 2021. 

 

Ramcharan, Bertrand G. (ed.); Judicial Protection of Economic, Social & Cultural Rights, Leiden: Martinus Nijhof, 2005. 

 

Reeskens, Tim y Van der Meer, Tom; “The inevitable deservingness gap: a study into the insurmountable immigrant penalty in perceived welfare deservingness”, Journal of European Social Policy, 29(2), 2019, pp. 166-181. 

 

Rey Martínez, Fernando; “De qué hablamos cuando hablamos de igualdad constitucional?”, Anales de la Cátedra Francisco Suárez, 45, 2011, pp. 167-181. 

 

Rey Martínez, Fernando; “Igualdad y prohibición de discriminación”, en Biglino Campos, Paloma et al, Lecciones de Derecho Constitucional II, Madrid: Aranzadi, 2022, pp. 435-462. 

 

Roca Trías, Encarnación y Ahumada Ruiz, M. Ángeles., “Los principios de razonabilidad y proporcionalidad en la jurisprudencia constitucional española”, Reunión de Tribunales Constitucionales de Italia, Portugal y España, 2013, https://www.tribunalconstitucional.es/es/trilateral/documentosreuniones/37/ponencia%20espa%C3%91a%202013.pdf

 

Ruiz Miguel, Alfonso; “Derechos liberales y derechos sociales”, Doxa, 15-16, 1994, pp. 651-674. 

 

Sagarra i Trias, Eduard; “¿Puede limitarse el derecho al acceso a la sanidad pública sin debate parlamentario previo?”, Revista de Derecho Migratorio y Extranjería, 30, 2012, pp. 207-222. 

 

Sangüesa Ruíz, Nuria; “Exclusión de los extranjeros en situación irregular del acceso gra­tuito al Sistema público de salud en España. Sentencia 139/2016 del Tribunal Consti­tucional”, Biolaw Journal-Rivista di BioDiritto, 1, 2017, pp. 233-247. 

 

Schmitt, Carina y Teney, Céline; “Access to general social protection for immigrants in advanced democracies”, Journal of European Social Policy, 29(1), 2019, pp. 44-55.

 

Solanes Corella, Ángeles, “La salud como derecho en España: reformas en un contexto de crisis económica”, Derechos y libertades, 31, 2014, pp. 121-167.

 

Van der Meer, Tom y Reeskens, Tim; “Welfare chauvinism in the face of ethnic diversity: a vignette experiment across diverse and homogeneous neighborhoods on the perceived deservingness of native and foreign-born welfare claimants”, European Sociological Review, 37(1), 2021, pp. 89-103.

 

Zimmermann, Klaus et al; “Study on active inclusion of migrants Commissioned by the European Union Programme for Employment and Social Solidarity”, IZA Research Report, 2012, 43.

Descargas

Publicado

01-06-2023

Cómo citar

Arlettaz, F. (2023). Universalidad y efectividad de los derechos sociales: el acceso a las prestaciones sanitarias por migrantes en situación irregular. Cuadernos Electrónicos De Filosofía Del Derecho, (48), 1–35. https://doi.org/10.7203/CEFD.48.25644
Metrics
Vistas/Descargas
  • Resumen
    391
  • PDF
    228

Número

Sección

Artículos

Métrica